Проект плавучей базы ПЛ Подводная лодка был разработан в центральном конструкторском бюро «Балтсудопроект» под руководством главного конструктора В. И. Могилевича. Главным наблюдающим от ВМФ Военно-морской флот за строительством плавучих баз типа был капитан 1 ранга Г. В. Земляниченко.
Плавучая база могла обслуживать четыре подводные лодки проекта 611 или проекта 613. Оборудование плавбазы было способно обеспечить навигационный и аварийный ремонт корпуса, механизмов и вооружения и хранение в специальном помещении 42 торпеды калибра 533-мм. В носовой оконечности корабля размещался 100-тонный кран.
После модернизации на двух плавбазах вместо двух кормовых 100-мм установок оборудовалась взлётно-посадочная площадка для базирования одного вертолёта типа Ка-25.